陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司
關(guān)于貫徹落實(shí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)
運(yùn)用活動(dòng)工作安排的通知
公司所屬各單位：
為深入貫徹落實(shí)銅川市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)委員會辦 公室《關(guān)于深入開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)運(yùn)用活動(dòng)的 通知》（銅安委辦函〔2026〕4號）和陜煤集團(tuán)《關(guān)于開展重 大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)運(yùn)用活動(dòng)的通知》（陜煤司發(fā) 〔2026〕82號）要求，鞏固安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)成效， 破解重大事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)模糊、執(zhí)行偏差等問題，切 實(shí)提升公司隱患查改能力和風(fēng)險(xiǎn)防控水平，經(jīng)公司研究決 定，在全公司范圍內(nèi)開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“判定標(biāo)準(zhǔn)”）學(xué)習(xí)運(yùn)用活動(dòng)?，F(xiàn)將具體工作安排通知如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
即日起至 2026 年 11 月 30 日。
二、工作安排
（一）推進(jìn)判定標(biāo)準(zhǔn)梳理轉(zhuǎn)化。
1.全面識別標(biāo)準(zhǔn)。各單位以應(yīng)急管理部《51個(gè)行業(yè)領(lǐng)域 重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)目錄》為基礎(chǔ)，系統(tǒng) 梳理近年來煤礦、工貿(mào)、消防、特種設(shè)備、防雷、生態(tài)環(huán)境 等行業(yè)領(lǐng)域新發(fā)布、修訂的涉及本單位業(yè)務(wù)范圍的判定標(biāo)準(zhǔn)
（規(guī)則），要聚焦主責(zé)主業(yè)、兼顧關(guān)聯(lián)領(lǐng)域。對國家現(xiàn)行《判 定標(biāo)準(zhǔn)》未覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合近年來事故暴露的問題和 現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，參照相近行業(yè)類似環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本單位重 點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單，為后續(xù)學(xué)習(xí)運(yùn)用提供精準(zhǔn)依據(jù)。3月底前， 各單位形成覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的判定標(biāo)準(zhǔn)清單，報(bào)公司安全 環(huán)保部備案。
2.精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。各礦井結(jié)合井下開采工藝、設(shè)備類型 與作業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況，編制《煤礦重大事故隱患識別指引 卡》，明確每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的判定邊界和典型情形；地面生產(chǎn)單位 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制簡明易懂的《崗位隱患識別指引卡》。4 月底前，各單位完成判定標(biāo)準(zhǔn)匯編以及“本土化”重大事故 隱患排查清單，確保一線員工“看得懂、記得住、用得上”。
（二）強(qiáng)化分級分類學(xué)習(xí)。
1.推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)。各單位主要負(fù)責(zé)人要將《判 定標(biāo)準(zhǔn)》納入安全生產(chǎn)例會會前必學(xué)內(nèi)容，每月至少組織1次專題學(xué)習(xí)；分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電的領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分 管業(yè)務(wù)開展領(lǐng)學(xué)解讀。公司將把《判定標(biāo)準(zhǔn)》掌握情況納入 “逢查必考”內(nèi)容，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層。
2.組織業(yè)務(wù)人員深度學(xué)。安全生產(chǎn)管理人員每季度至少 開展1次《判定標(biāo)準(zhǔn)》專業(yè)化、體系化學(xué)習(xí)。各礦井要重點(diǎn) 圍繞瓦斯、火災(zāi)、水害、沖擊地壓、頂板防治等專業(yè)領(lǐng)域開 展深度學(xué)習(xí)；地面生產(chǎn)單位要針對各自行業(yè)的特點(diǎn)組織專業(yè) 學(xué)習(xí)。4月底前，各單位要完成安全生產(chǎn)管理人員的全員輪訓(xùn)。
3.推進(jìn)全員常態(tài)學(xué)。將《判定標(biāo)準(zhǔn)》納入新員工崗前培 訓(xùn)、老員工年度復(fù)訓(xùn)和日常教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，做到開工必 學(xué)、培訓(xùn)必含、警示必融。各礦井要重點(diǎn)加強(qiáng)井下一線員工 學(xué)習(xí)，將標(biāo)準(zhǔn)融入“手指口述”等實(shí)操培訓(xùn)；地面生產(chǎn)單位 要結(jié)合崗位特點(diǎn)開展針對性學(xué)習(xí)。6月底前，實(shí)現(xiàn)全員學(xué)習(xí) 覆蓋率達(dá) 100%。
（三）深化標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度。
1.構(gòu)建多維宣傳矩陣。各礦井要在井口、食堂、交接班 室等關(guān)鍵場所設(shè)置動(dòng)態(tài)電子屏、主題展板，張貼標(biāo)準(zhǔn)圖解海 報(bào)；地面生產(chǎn)單位要在車間、辦公室等場所設(shè)置宣傳欄。充 分利用公司網(wǎng)站、微信公眾號、安全信息平臺等載體，通過 圖文解讀、案例剖析等形式廣泛宣傳《判定標(biāo)準(zhǔn)》核心要求。 5月底前，各單位要完成宣傳陣地建設(shè)。
2.深化安全宣傳教育。利用“安全咨詢?nèi)铡薄跋佬麄?月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等重要節(jié)點(diǎn)開展《判定標(biāo)準(zhǔn)》主題宣傳 活動(dòng)。各礦井要編制發(fā)放《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》口袋書；地面生產(chǎn)單位要編制適用本單位的宣傳資料。深化事 故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度宣傳，加大員工自查上報(bào)重大事故 隱患獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（四）強(qiáng)化重大隱患排查整治。
1.深化自查自糾。各礦井主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)開展 1次重大事故隱患排查，重點(diǎn)排查瓦斯、水害、防滅火、沖 擊地壓、頂板管理等隱患；地面生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人每季度 至少帶隊(duì)開展1次排查。嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零承 諾制度，對排查出的隱患建立整改清單，落實(shí)“五落實(shí)”要 求，實(shí)行“一患一檔”閉環(huán)管理。4月10日前，各單位要完 成首輪全面排查。
2.提升監(jiān)管效能。公司將把《判定標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)用情況作為 安全監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，對學(xué)習(xí)運(yùn)用不力、隱患排查治理 不徹底的單位進(jìn)行通報(bào)。開展重大事故隱患“回頭看”，確 保整改徹底。對重大事故隱患多、涉險(xiǎn)事故多的單位，公司 將組織重大事故隱患專項(xiàng)排查。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重 視此項(xiàng)工作，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各 礦井要針對井下作業(yè)特點(diǎn)制定專項(xiàng)措施，地面生產(chǎn)單位要結(jié) 合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)細(xì)化工作安排。3月20日前，各單位將實(shí)施 方案報(bào)公司安全環(huán)保部。
（二）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，各單位要指定專人負(fù)責(zé)活動(dòng)推進(jìn)，每周 五向公司安全環(huán)保部報(bào)送工作進(jìn)展。公司將定期召開推進(jìn) 會，及時(shí)解決活動(dòng)中的問題。各礦井要重點(diǎn)加強(qiáng)井下作業(yè)環(huán) 節(jié)的協(xié)調(diào)配合，地面生產(chǎn)單位要強(qiáng)化部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（三）嚴(yán)格考核問責(zé)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。公司將活動(dòng)開展 情況納入各單位年度安全生產(chǎn)績效考核，對組織有力、成效 顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對學(xué)習(xí)運(yùn)用不力、隱患排 查整改不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并取消該單位年度安全 生產(chǎn)先進(jìn)評選資格，下浮公司相應(yīng)責(zé)任部門安全指標(biāo)考核工 資5%。因標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不到位、隱患排查整改不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安 全事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（四）注重總結(jié)提升，嚴(yán)格信息報(bào)送。堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊 總結(jié)、邊提升，及時(shí)梳理活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法并推廣應(yīng) 用。各單位要分別于 2026 年 6 月 18 日、11 月 15 日前，將《判定標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)運(yùn)用貫徹落實(shí)情況（含工作開展情況、各 階段取得成效、存在問題、下一步計(jì)劃）報(bào)送公司安全環(huán)保部。
聯(lián)系人：高堂旺，郵箱：250290161@qq.com 。
附件：1.銅安委辦函〔2026〕4 號
2.陜煤司發(fā)〔2026〕82 號
陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司
2026 年 3 月 21 日
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